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萬和管理學(xué)院2020年度安全專項培訓(xùn)開班了！萬和管理學(xué)院2020年度安全專項培訓(xùn)開班了！為了提高員工安全意識和安全操作技能，保障員工具備從事本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，熟練掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作流程，預(yù)防安全事故的發(fā)生，增強自我防護能力，確保安全生產(chǎn)，提高工作效益，全面提升員工整體素質(zhì)，公司組織開展了安全專題培訓(xùn)，大力宣傳“安全為主、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針。我們作為項目管理、監(jiān)理單位在施工生產(chǎn)過程中，如何做好安全管理的全過程管控也是本次培訓(xùn)的出發(fā)點之一。公司領(lǐng)導(dǎo)對安全培訓(xùn)工作一直非常重視，始終強調(diào)要把人員的生命安全重視到位。本次培訓(xùn)由萬和管理學(xué)院組織開展，特邀了理論知識與實踐經(jīng)驗豐富的專業(yè)人員為公司全體員工授課。本次培訓(xùn)共分四個課時，主要講解施工現(xiàn)場常見的安全隱患和容易發(fā)生的安全事故，例如物體打擊、高空墜落、觸電傷害、基坑坍塌、機械傷害等常見的安全問題，深度結(jié)合現(xiàn)場實際，生動形象的為大家講解切實有效的管理重點和預(yù)控措施。課表如下：希望通過此次培訓(xùn)，員工們勤于學(xué)習，學(xué)以致用，不斷用先進的思想武裝頭腦，把理論放到實踐中去，把工作和學(xué)習有機地結(jié)合起來，牢固樹立工作學(xué)習化，學(xué)習工作化的理念。提升自身的綜合素質(zhì)，增強自身預(yù)控本領(lǐng)，掌握遇到問題正確處理的方法。預(yù)祝本次培訓(xùn)圓滿成功，員工們學(xué)有所用。萬和管理學(xué)院2020年7月31日
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各旗縣區(qū)建設(shè)行政主管部門，各有關(guān)單位：現(xiàn)將《2015年呼和浩特市建設(shè)工程招投標管理工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，安排好今年的招投標監(jiān)管工作。附件：《2015年呼和浩特市建設(shè)工程招投標管理工作要點》2015年3月23日2015年呼和浩特市建設(shè)工程招投標管理工作要點一、指導(dǎo)思想2015年,呼市城建委將深入貫徹《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》（國務(wù)院第613號令）及《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施中華人民共和國招標投標法辦法》，在招投標監(jiān)管過程做到公開、公平、公正、透明，落實全國工程質(zhì)量治理兩年行動部署，促進我市建筑市場持續(xù)健康有序發(fā)展。二、工作目標（一）做好項目報建審核工作。及時審核、一次性告知。依據(jù)住建部《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》及相關(guān)文件精神，嚴把項目施工專業(yè)分包的招標申請關(guān)。（二）進一步規(guī)范國有投資項目招標評標活動，消除評標過程中人為因素的影響。（三）加大建設(shè)工程招投標合同備案管理工作，規(guī)范合同當事人雙方的行為，減少合同糾紛的產(chǎn)生。三、重點目標（一）加大工程建設(shè)項目的現(xiàn)場核查力度。對報建完成并提供現(xiàn)場核查資料的項目，在規(guī)定的期限內(nèi)盡早安排現(xiàn)場核查。對偏遠、較分散的項目，探索利用先進的信息傳送手段，采取建設(shè)單位及招標代理工作人員實時傳送項目現(xiàn)場情況，對應(yīng)其傳遞的資料，以抽查的方式來完成核查工作。嚴厲查處提供虛假現(xiàn)場情況的建設(shè)單位及招標代理機構(gòu)。（二）加強非國有投資項目直接發(fā)包備案工作管理。嚴格按照有關(guān)規(guī)定審核建設(shè)各方主體申報資料，審核的重點是發(fā)包人及承包人是否符合直接發(fā)包的條件、工程項目造價的合理性、承包人項目班子人員配備情況等內(nèi)容。（三）進一步擴大電子招標的應(yīng)用范圍。根據(jù)去年試行電子招標的情況，積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，完善電子招標管理機制，逐步擴大電子招標的應(yīng)用范圍。（四）進一步規(guī)范國有投資項目招標評標活動。實行國有投資項目技術(shù)標暗標評審制度，以消除評標過程中人為因素的影響。（五）加大2013版工程量清單計價規(guī)范的貫徹力度，進一步規(guī)范建設(shè)工程承發(fā)包雙方的計價行為，充分體現(xiàn)公平競爭、風險共擔的原則，減少工程決算糾紛的發(fā)生。國有投資項目必須實行工程量清單計價，必須設(shè)定招標控制價。（六）起草出臺我市《建設(shè)工程施工招標評標定標辦法》，從制度上規(guī)范評標、定標行為。（七）健全科學(xué)的合同管理制度，嚴格按照規(guī)定進行合同備案，促進各方提高合同管理水平。條件具備時，開展網(wǎng)上建設(shè)合同審查備案。（八）妥善處理招投標投訴工作，做到及時受理、積極調(diào)查落實、及時回復(fù)。對核實認定有違法違規(guī)行為的責任單位和責任人依法及時給予處罰。
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“浩智杯”第一屆全國建設(shè)監(jiān)理論文大賽為了推動建設(shè)監(jiān)理行業(yè)不斷創(chuàng)新，為我國建設(shè)監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員提供技術(shù)交流和經(jīng)驗分享的平臺，《建設(shè)監(jiān)理》編輯部特舉辦“浩智杯”第一屆全國建設(shè)監(jiān)理論文大賽。大賽由珠海浩智信息技術(shù)有限公司獨家贊助?！昂浦潜钡谝粚萌珖ㄔO(shè)監(jiān)理論文大賽將面向全社會征稿，以探討監(jiān)理行業(yè)的改革發(fā)展和監(jiān)理企業(yè)的升級轉(zhuǎn)型，提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平，激發(fā)行業(yè)創(chuàng)新，共同推動監(jiān)理行業(yè)高速發(fā)展。歡迎建設(shè)監(jiān)理和工程咨詢領(lǐng)域從業(yè)人員的積極參與。大賽將組織業(yè)內(nèi)專家對論文進行評審。經(jīng)專家審閱后符合要求的入選論文將在《建設(shè)監(jiān)理》雜志中以專欄公開發(fā)表，部分入選論文作者將受邀參加論壇作主題發(fā)言或參加論壇。征文起止日期：2015年4月1日—2015年6月30日投稿方式：大賽統(tǒng)一收稿電子郵箱：jsjlcn@163.com。郵件標題中注明“浩智杯建設(shè)監(jiān)理論文大賽”。征文對象：（1）從事建設(shè)監(jiān)理和工程咨詢相關(guān)專業(yè)實踐工作的人員。（2）高等院校、科研院所、協(xié)會等從事建設(shè)監(jiān)理和工程咨詢行業(yè)的師生及研究人員。征文內(nèi)容：（1）監(jiān)理行業(yè)的改革發(fā)展與方向。（2）監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營管理及業(yè)務(wù)升級轉(zhuǎn)型。（3）監(jiān)理技術(shù)創(chuàng)新，BIM應(yīng)用。（4）項目管理、工程咨詢、外資項目監(jiān)理、招投標與造價。（5）監(jiān)理隊伍建設(shè)與人才培養(yǎng)。（6）監(jiān)理企業(yè)信息化建設(shè)。征文要求：（1）來稿注明“建設(shè)監(jiān)理論文大賽”字樣。每篇文章署名作者不能超過4位，每位作者以第一作者身份投稿不能超過3篇。（2）稿件未在全國公開發(fā)行的刊物上發(fā)表過，無抄襲，文責自負。（3）稿件字數(shù)宜在3000-5000字范圍（包括插圖、表格等）。（4）稿件要求論點鮮明，條理性強，內(nèi)容新穎實用；文字簡潔通順，圖文清晰。（5）稿件首頁包括：題目、200字以內(nèi)的中文摘要和3～8條關(guān)鍵詞；若稿件屬于基金項目，請寫明基金項目名稱及編號。（6）文章末尾需注明：作者真實姓名及詳細工作單位；前兩位作者的簡介、電話、E-mail、通信地址及郵編等聯(lián)系方式。（7）具體稿件要求可參見本刊投稿須知。獎項設(shè)置：一等獎1名，獎品價值5,000元；二等獎3名，獎品價值3,000元；三等獎5名，獎品價值1,000元；優(yōu)秀獎10名，獎品價值500元；專項獎：監(jiān)理企業(yè)信息化獎2名，獎品價值1500元。聯(lián)系方式：上海市宛平南路75號《建設(shè)監(jiān)理》編輯部；郵編：200032電話：021-64271048傳真：021-64694510聯(lián)系人：陳浩電子郵箱：jsjlcn@163.com網(wǎng)址：www.jsjlcn.com
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日前，自治區(qū)住建廳印發(fā)了2015年培訓(xùn)計劃，明確規(guī)定凡未列入年度培訓(xùn)計劃的項目原則上不得舉辦培訓(xùn)，確需舉辦的，要按程序報人事處審核，經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)批準后，方可舉辦。詳情見附表。
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農(nóng)民工是我國產(chǎn)業(yè)工人的主體，是推動國家現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出了巨大貢獻。黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)民工工作，印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于進一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的意見》，對新形勢下的農(nóng)民工工作作出全面部署，要求努力豐富農(nóng)民工精神文化生活。為貫徹落實國務(wù)院文件精神，國務(wù)院農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中華全國總工會決定舉辦“共圓中國夢”農(nóng)民工主題攝影大賽。大賽由中國攝影出版社承辦。一、征稿主題“共圓中國夢”。按照習近平總書記在文藝工作座談會上的重要講話精神，堅持為農(nóng)民工服務(wù)和滿足農(nóng)民工精神文化需求的根本方向，通過農(nóng)民工拍、拍農(nóng)民工，樹立廣大農(nóng)民工的正面光輝形象，反映農(nóng)民工的辛勤工作和火熱生活，宣傳農(nóng)民工為經(jīng)濟社會發(fā)展作出的巨大貢獻，展示億萬農(nóng)民工與全國人民一起共圓中華民族偉大復(fù)興的中國夢，弘揚主旋律，傳播正能量。二、攝影內(nèi)容主要拍攝農(nóng)民工學(xué)習、生活、生產(chǎn)等場景，通過圖片反映農(nóng)民工群體的歷史瞬間。三、大賽組別手機攝影組相機攝影組四、獎項設(shè)置手機攝影組、相機攝影組分別設(shè)立金銀銅獎和優(yōu)秀獎，總額438名。其中：金獎：6名獎金：10000元或等值獎品及證書（每組3名）銀獎：12名獎金：5000元或等值獎品及證書（每組6名）銅獎：20名獎金：3000元或等值獎品及證書（每組10名）優(yōu)秀獎：400名獎金：300元或等值獎品及證書（每組200名）投稿者可按照規(guī)則參加兩個組別的比賽，但每個組別獲獎作者不得重復(fù)。獲獎?wù)邔@得主辦單位頒發(fā)的證書和獎金，并作為申請加入中國攝影家協(xié)會條件之一。個人所得稅由主辦單位代扣代繳。五、投稿方式可直接登入“共圓中國夢”農(nóng)民工主題攝影大賽官方網(wǎng)站yingsai.cpph.com并按要求填寫真實個人信息，上傳作品。工作人員將對投稿作品初步審核，符合要求的作品將放置于活動網(wǎng)站的作品展示頁中。截稿日期：2015年8月31日。六、征稿細則（一）本屆大賽面向社會開放，不受職業(yè)、年齡、地域限制。特別歡迎農(nóng)民工、手機攝影愛好者、專業(yè)攝影人士踴躍參加，積極投稿。（二）作品創(chuàng)作時間為2012年1月1日至2015年8月31日之間，彩色、黑白不限。可按單幅或者組照類別上傳，組照每組不少于4幅、不超過10幅。投稿者作品不得改變原始面貌，只可作簡單的明暗、對比、飽和度、反差、裁剪調(diào)整。曾在中國攝影家協(xié)會舉辦的各類全國攝影藝術(shù)展覽、各類國際攝影藝術(shù)展覽中入選的攝影作品均謝絕參加。（三）參加手機組比賽的作品僅限手機拍攝，其他攝影器材拍攝作品可參加相機組比賽。（四）作品入圍后，主辦單位將統(tǒng)一調(diào)取原始數(shù)據(jù)文件，用于舉辦展覽和畫冊制作。請作者務(wù)必將數(shù)碼拍攝的原始數(shù)字文件（膠片拍攝的請掃描底片）和調(diào)整后的數(shù)字文件在規(guī)定時間內(nèi)向主辦單位提交。逾期不提供者視為自動放棄比賽。（五）大賽實行作品公示制度，各組別獲獎作品在公布之前將在中國攝影家協(xié)會網(wǎng)、中國攝影出版社網(wǎng)站公示一周，接受社會監(jiān)督。（六）本次活動不收取任何費用，不退稿。對所有獲獎作品，主辦單位有權(quán)在出版畫冊、舉辦展覽、相關(guān)宣傳中使用，并不再支付稿酬。（七）謝絕本活動組委會和評委會成員及其直系親屬投稿。投稿者應(yīng)保證其為所報送作品的作者（注：本次大賽不提倡共同創(chuàng)作），并對該作品擁有獨立、完整的著作權(quán)；投稿者還應(yīng)保證其所報送的作品不侵犯第三人的包括著作權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、隱私權(quán)等在內(nèi)的任何權(quán)利。凡上述保證失實導(dǎo)致相關(guān)糾紛的，一切法律責任均由投稿者本人承擔。（八）投稿者均視為同意并遵守以上各條規(guī)定。凡存在著作權(quán)問題或紀錄類作品真實性問題等不符合征稿要求的作品，主辦單位有權(quán)取消其參賽資格、收回作品獎金和榮譽證書，并在媒體上通報。（九）投稿作品在上傳過程中因投稿者個人失誤或網(wǎng)絡(luò)問題未能及時投稿成功的，主辦單位不承擔相關(guān)責任。（十）本征稿啟事解釋權(quán)屬于主辦單位。聯(lián)系地址：北京市東城區(qū)東四十二條48號中國攝影出版社聯(lián)系人：李麗麗電話：010-576264352015年1月“共圓中國夢”農(nóng)民工主題攝影大賽官方網(wǎng)站二維碼：
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各旗縣區(qū)建設(shè)行政主管部門，委屬有關(guān)單位，監(jiān)理企業(yè)：為促進我市監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，結(jié)合我市實際，就進一步規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理市場秩序和監(jiān)理企業(yè)行為，通知如下，請各單位一并貫徹執(zhí)行。一、嚴格規(guī)范監(jiān)理企業(yè)承接業(yè)務(wù)行為監(jiān)理企業(yè)承接業(yè)務(wù)時，應(yīng)嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設(shè)項目自行招標試行辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳發(fā)改委住建廳關(guān)于印發(fā)〈政府采購工程類項目管理辦法〉的通知》（內(nèi)財購〔2014〕1496號）以及《關(guān)于非國有投資工程建設(shè)項目有關(guān)招標事宜的通知》（呼城建委發(fā)〔2014〕77號）、《關(guān)于調(diào)整非國有投資工程項目發(fā)包方式的通知》（呼城建委發(fā)〔2014〕783號）等法規(guī)、政策，依法依規(guī)配備項目現(xiàn)場管理人員，認真履行現(xiàn)場管理職能。鼓勵建設(shè)單位通過招標確定監(jiān)理人。二、加強監(jiān)理合同備案制度實施建設(shè)工程監(jiān)理前，監(jiān)理單位應(yīng)與建設(shè)單位依法及時簽訂書面委托監(jiān)理合同。合同必須由雙方企業(yè)法人簽訂，分公司和分支機構(gòu)無權(quán)簽訂，嚴禁簽訂陰陽合同。建設(shè)單位應(yīng)依法將《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》在合同備案管理部門進行備案，未在規(guī)定時間內(nèi)進行合同備案的，將依法對責任單位進行不良行為記錄。合同備案管理部門應(yīng)嚴格審查監(jiān)理合同是否與中標條件相符，重點審查監(jiān)理服務(wù)費、監(jiān)理機構(gòu)人員配置情況，對未按要求簽訂的監(jiān)理合同不予備案。當監(jiān)理合同約定的總監(jiān)理工程師人選、監(jiān)理工程范圍、監(jiān)理服務(wù)期、監(jiān)理服務(wù)費等主要內(nèi)容發(fā)生變更時，應(yīng)在變更后15日內(nèi)，向合同備案管理部門辦理合同變更備案。三、進一步規(guī)范配置項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理人員監(jiān)理企業(yè)應(yīng)合理確定監(jiān)理周期，依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》配置項目現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理人員，總監(jiān)理工程師應(yīng)由注冊監(jiān)理工程師擔任。嚴格執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和《呼和浩特市建設(shè)項目中標建造師（監(jiān)理師）押證及變更管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，一名總監(jiān)理工程師只宜擔任一項委托監(jiān)理合同的項目總監(jiān)理工程師工作。當需要同時擔任多項托監(jiān)合同的項目總監(jiān)理工程師工作時，須經(jīng)建設(shè)單位同意，兼任項目不得超過3項（按標段計算），且應(yīng)符合下列條件：（一）僅限在市區(qū)、旗、縣中的一個行政區(qū)域內(nèi)；（二）兼任項目均需設(shè)置項目總監(jiān)理工程師代表；（三）派駐總監(jiān)理工程師代表的項目規(guī)模達到一類或工藝較為復(fù)雜的，總監(jiān)理工程師代表應(yīng)由注冊監(jiān)理工程師擔任。監(jiān)理企業(yè)必須按照規(guī)定要求委派監(jiān)理人員，招投標管理部門應(yīng)將總監(jiān)理工程師兼任項目情況作為招投標和合同備案管理的重要條件；質(zhì)量和安全監(jiān)督機構(gòu)要把監(jiān)理人員同時監(jiān)理項目數(shù)量作為執(zhí)法檢查的一項內(nèi)容。違反本條規(guī)定的監(jiān)理企業(yè)和總監(jiān)理工程師，經(jīng)警告拒不整改的將依法給予嚴厲處罰，同時記錄其不良行為。四、加強監(jiān)理報告制度建設(shè)工程以單項工程為單位，由該項目總監(jiān)負責，將建設(shè)工程施工現(xiàn)場質(zhì)量、安全狀況以及市場行為形成監(jiān)理報告，經(jīng)總監(jiān)簽認后報送建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督機構(gòu)，抄報呼市城建委工程質(zhì)量管理科。監(jiān)理報告期限：自項目實際開工起至竣工驗收合格為止。（一）監(jiān)理報告包括監(jiān)理月報、監(jiān)理專報和監(jiān)理緊急報告三類。1、監(jiān)理月報：主要反映施工現(xiàn)場各方責任主體、具體責任人以及各方責任主體和人員行為，施工現(xiàn)場質(zhì)量安全隱患和危險性較大工程的控制情況，施工現(xiàn)場建設(shè)程序的執(zhí)行情況及相關(guān)單位的質(zhì)量安全行為，本地區(qū)強制性標準的執(zhí)行情況，監(jiān)理開展的工程質(zhì)量安全審核情況、指令發(fā)出及落實情況等的報告，項目首次月報必須附有《建設(shè)工程項目基本信息表》詳見附件2。每月5日前將上月監(jiān)理月報以電子版形式分別向項目質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、安全監(jiān)督機構(gòu)、招投標管理部門、市城建委工程科提交。2、監(jiān)理專報適用于項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場諸如邊坡、模板支撐等存在安全隱患的；參建單位存在違法發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等違法行為的；施工單位嚴重違反國家強制性標準的；按要求應(yīng)該驗收未驗收進行其他工作的；施工單位適用的新工藝且效果明顯好于傳統(tǒng)工藝的重要事項。監(jiān)理專報可以一事一報。3、監(jiān)理緊急報告監(jiān)理緊急報告適用于施工現(xiàn)場發(fā)生重大質(zhì)量、安全隱患，可能產(chǎn)生嚴重后果時監(jiān)理機構(gòu)或監(jiān)理人員即時提交的報告。監(jiān)理專報和監(jiān)理緊急報告，應(yīng)同時向該項目的質(zhì)量、安全監(jiān)督機構(gòu)和市建委工程科報告，發(fā)送報告后第一時間電話通知上述機構(gòu)（單位郵箱附后）和科室工作人員；對于已經(jīng)發(fā)生事故的，按事故報告制度的要求予以上報。（二）建設(shè)單位應(yīng)支持監(jiān)理單位做好監(jiān)理報告工作，督促監(jiān)理單位履行監(jiān)理責任，落實監(jiān)理報告制度。在監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場質(zhì)量、安全隱患，要求施工單位整改時，應(yīng)支持監(jiān)理單位督促現(xiàn)場整改。對于阻撓或干預(yù)監(jiān)理人員履行報告制度，或拖延監(jiān)理報告上報的建設(shè)單位依法追究責任，其不良行為記入企業(yè)誠信檔案。未委托監(jiān)理的建設(shè)工程，由建設(shè)單位項目管理機構(gòu)履行監(jiān)理單位的報告職責。（三）監(jiān)理單位對監(jiān)理報告的時效性、真實性負責。監(jiān)理單位應(yīng)加強項目監(jiān)理機構(gòu)的日常管理，應(yīng)當建立確保監(jiān)理報告真實性、準確性的內(nèi)部考核管理制度，促進項目監(jiān)理機構(gòu)及其監(jiān)理人員盡責履職。對于不按照有關(guān)規(guī)定上報或遲報監(jiān)理報告，以及質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全狀況與監(jiān)理報告內(nèi)容有明顯差異，而監(jiān)理人員又未認真履行監(jiān)理職責，存在知情不報或弄虛作假行為的，依照有關(guān)規(guī)定，對監(jiān)理單位及總監(jiān)理工程師依法追究責任，其不良行為分別記入企業(yè)誠信檔案和個人誠信檔案。（四）監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當建立監(jiān)理報告處置工作制度，對監(jiān)理報告中反映的質(zhì)量安全問題及時進行分析，加強現(xiàn)場質(zhì)量安全監(jiān)督管理。監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)監(jiān)督檢查要求對監(jiān)理進行抽查，重點對施工現(xiàn)場質(zhì)量安全狀況與監(jiān)理報告相符性、監(jiān)理人員是否切實履職等情況開展抽查。監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)指定專人負責處理監(jiān)理緊急報告，收到監(jiān)理緊急報告后，應(yīng)立即派人到達現(xiàn)場，依法處理監(jiān)理報告的問題。監(jiān)督人員玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究責任。五、進一步落實監(jiān)理企業(yè)的責任義務(wù)監(jiān)理企業(yè)應(yīng)嚴格按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定實施監(jiān)理，承擔建設(shè)工程質(zhì)量和安全責任。依法對建設(shè)單位的違規(guī)行為下達整改通知書，并在監(jiān)理月報中據(jù)實填報。對于監(jiān)理企業(yè)已履行職責，而建設(shè)單位仍一意孤行違法違規(guī)的，經(jīng)質(zhì)量和安全監(jiān)督機構(gòu)核實已在監(jiān)理月報表中體現(xiàn)的，可酌情減輕追究監(jiān)理企業(yè)的責任，各征信部門不再記錄和報送監(jiān)理企業(yè)相應(yīng)的不良行為記錄。附件：1、各相關(guān)單位郵箱、聯(lián)系人及電話。2、監(jiān)理月報、監(jiān)理專報、監(jiān)理緊急報告、建設(shè)工程項目基本信息表表樣呼和浩特城鄉(xiāng)建設(shè)委員會2015年4月17日
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各有關(guān)單位、企業(yè)：為了進一步發(fā)揮誠信體系在有形市場中的作用，規(guī)范招投標市場秩序，嚴格招投標程序，體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣的管理模式，依法維護招標投標活動當事人的合法權(quán)益。根據(jù)《招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實施意見》、住建部《關(guān)于印發(fā)建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項規(guī)定（試行）的通知》(建質(zhì)[2014]123號)、《關(guān)于印發(fā)建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦法的通知》(建質(zhì)[2014]124號)等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際情況制定本制度。一、扣分規(guī)定1、工程招投標評標方法實行誠信記錄扣分法。工程施工、監(jiān)理招標采取綜合評分的，招標人在編制評標辦法時扣分因素除考慮建設(shè)相關(guān)主體在生產(chǎn)經(jīng)營活動中所形成的誠信情況外，還應(yīng)考慮承攬項目負責人的注冊執(zhí)業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中所形成的誠信情況。招標文件對所評項目扣分必須對照我委出臺的扣分標準，否則不得扣分。招投標監(jiān)管機構(gòu)對專家的評標行為要及時記載評價，嚴格進行考核，依法處理不按評標辦法的規(guī)定進行評標等違法違規(guī)行為。2、評標細則中對投標的注冊執(zhí)業(yè)人員誠信情況應(yīng)當單獨設(shè)立扣分項。參加投標的注冊執(zhí)業(yè)人員存在誠信不良行為記錄應(yīng)當扣分的，無論招標工程技術(shù)標采用合格制評審或者計分制評審，均應(yīng)當在投標企業(yè)總得分中進行扣分。二、扣分標準（二）注冊建造師1、資格注冊：注冊建造師以注冊身份參與投標活動時，凡其個人誠信檔案中有下列行為條目的，對應(yīng)每條在其投標總得分中扣掉1分。（1）存在隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請注冊的；拒絕接受繼續(xù)教育的；（2）涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的；（3）其它有關(guān)注冊方面不良行為記錄的。2、資格執(zhí)業(yè)：注冊建造師以注冊身份參與投標活動時，凡其個人誠信檔案中有下列行為條目的，對應(yīng)每條在其投標總得分中扣掉1分。（1）存在不履行注冊建造師義務(wù)的；（2）簽署有虛假記載等不合格文件的；（3）偽造業(yè)績和榮譽證書騙取中標的；（4）允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動的；（5）同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)的；（6）未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的；（7）其它有關(guān)執(zhí)業(yè)方面不良行為記錄的。3、安全質(zhì)量：注冊建造師以注冊身份參與投標活動時，凡其個人誠信檔案中有下列行為條目的，對應(yīng)每條在其投標總得分中扣掉2分。（1）存在因違規(guī)造成質(zhì)量安全事故的；（2）發(fā)生重大工程質(zhì)量安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告期限的；（3）違章指揮、強令職工冒險作業(yè)，因而發(fā)生傷亡事故或者造成其他嚴重后果的；（4）違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量安全標準，造成質(zhì)量安全事故的；（5）其它有關(guān)質(zhì)量安全方面不良行為記錄的。4、其它：注冊建造師以注冊身份參與投標活動時，凡其個人誠信檔案中有下列行為條目的，對應(yīng)每條在其投標總得分中扣掉0.5分。（1）被建設(shè)行政主管部門通報批評的；（2）投訴處理過程中不積極參與配合，推脫責任的；（3）其它有關(guān)程序類方面不良行為記錄的。（三）注冊監(jiān)理工程師1、資格注冊：注冊監(jiān)理工程師以注冊身份參與投標活動時，凡其個人誠信檔案中有下列行為的，應(yīng)在其投標總得分中扣掉1分。（1）存在隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請注冊的；（2）拒絕接受繼續(xù)教育的；（3）涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的；（4）其它有關(guān)注冊方面不良行為記錄的。2、資格執(zhí)業(yè)：注冊監(jiān)理工程師以注冊身份參與投標活動時，凡其個人誠信檔案中有下列行為條目的，對應(yīng)每條在其投標總得分中扣掉1分。（1）存在不履行注冊監(jiān)理工程師義務(wù)的；（2）以個人名義承接業(yè)務(wù)的；（3）偽造業(yè)績和榮譽證書騙取中標的；（4）將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的；（5）未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨高M行審查的；（6）其它有關(guān)執(zhí)業(yè)不良行為記錄的。3、安全質(zhì)量：注冊監(jiān)理工程師以注冊身份參與投標活動時，凡其個人誠信檔案中有下列行為條目的，對應(yīng)每條在其投標總得分中扣掉1.5分。（1）不嚴格執(zhí)行技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程，不履行管理職責，造成安全或質(zhì)量事故的；（2）其它有關(guān)質(zhì)量安全方面不良行為記錄的。4、其它：注冊監(jiān)理工程師以注冊身份參與投標活動時，凡其個人誠信檔案中有下列行為條目的，對應(yīng)每條在其投標總得分中扣掉0.5分。（1）被建設(shè)行政主管部門通報批評的；（2）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者停止施工的;（3）未履行基本建設(shè)程序，在工程項目沒有取得相關(guān)手續(xù)時，擅自進行監(jiān)理,且未向主管部門報告的；（4）其它有關(guān)程序方面不良行為記錄的。三、扣分依據(jù)和執(zhí)行方式2015年10月1日前，以上扣分認定以呼和浩特市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會出據(jù)的《建筑市場職業(yè)人員誠信狀況查詢結(jié)果書》為有效認定依據(jù)。2015年10月1日后，均以注冊人員身份鎖中記錄的不良記錄為準。城建委不再出具《建筑市場職業(yè)人員誠信狀況查詢結(jié)果書》。此工作由評標專家依據(jù)本文件在評標過程中執(zhí)行，不良記錄實行逐條對應(yīng)標準扣分，直至扣完為止。招標監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督。此制度自2015年8月1日起執(zhí)行
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各旗、縣、區(qū)建設(shè)局、各有關(guān)單位：為充分發(fā)揮市場在資源配置的基礎(chǔ)作用，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化投資環(huán)境，依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》（建市〔2014〕92號）文件精神和要求，現(xiàn)就調(diào)整我市非國有資金投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目（以下簡稱非國有資金投資項目）發(fā)包方式有關(guān)事項通知如下：一、自2015年1月1日起，凡在我市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)并全部使用非國有資金投資的房地產(chǎn)開發(fā)項目或者中小型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要材料設(shè)備等發(fā)包行為，項目建設(shè)單位自主決定發(fā)包方式，即：建設(shè)單位可自主決定采用直接發(fā)包或招標方式確定承包人。二、項目建設(shè)單位采用直接發(fā)包的，應(yīng)當依法將工程項目發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的承包單位，并對選擇的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備等單位承擔相應(yīng)的責任。應(yīng)當依法簽訂和履行承包合同，依法辦理施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)等，確保工程建設(shè)實施活動規(guī)范有序，切實履行工程質(zhì)量安全主體責任。三、非國有資金項目，采用直接發(fā)包的，建設(shè)單位應(yīng)在發(fā)包時向招投標監(jiān)督機構(gòu)提供以下相關(guān)資料。1、非國有投資相關(guān)證明；2、立項文件和相關(guān)前期手續(xù)；3、工程資金或資金來源已落實證明材料；4、直接發(fā)包備案表、工程造價方面的資料；5、承包人相關(guān)的資質(zhì)資格證書、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)誠信證明等。招投標監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當自接到發(fā)包人備案表3個工作日內(nèi)完成備案，備案過程應(yīng)嚴格把握直接發(fā)包項目承包人的資質(zhì)條件。承包人的資質(zhì)條件，包括企業(yè)資質(zhì)、項目經(jīng)理資質(zhì)或總監(jiān)理工程師資格、項目經(jīng)理部班子人員的組成及人員資格等都應(yīng)當符合相關(guān)規(guī)定及建設(shè)項目本身的技術(shù)要求和技術(shù)條件，擬選派的人員必須符合國家的有關(guān)要求，確保工程質(zhì)量和施工安全。經(jīng)招投標監(jiān)管機構(gòu)查核符合條件的，按規(guī)定備案，不符合條件的，應(yīng)當一次性告知申請人，要求補充材料直至符合條件。發(fā)包人與承包人應(yīng)當自直接發(fā)包備案表發(fā)出30日內(nèi)簽訂書面合同，并自合同簽訂之日起7日內(nèi)，將合同報招投標監(jiān)管機構(gòu)進行備案。四、必須公開合理確定直接發(fā)包工程造價，嚴禁壓級壓價等不良行為。發(fā)包造價在呼和浩特市造價管理站發(fā)布的平米造價指數(shù)范圍內(nèi)由甲乙雙方協(xié)商確定。雙方應(yīng)在直接發(fā)包前明確安全防護、文明施工措施費以及工程款預(yù)付、支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等合同條款。五、嚴格非國有資金投資建筑工程直接發(fā)包承發(fā)包雙方的行為。（一）建設(shè)單位近三年內(nèi)，在招標活動中存在違法違規(guī)行為受到相關(guān)處罰的，不得辦理直接發(fā)包事宜。（二）非國有資金投資工程項目直接發(fā)包的，建設(shè)單位應(yīng)當遵守相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，不得具有下列情形：1、《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》（建市[2014]118號）規(guī)定的違法發(fā)包行為；2、任意壓縮合理工期和工程造價，提出其他不合理條件；3、選擇被限制建筑市場準入的企業(yè)和執(zhí)（職）業(yè)人員；4、存在法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。（三）、承包人有下列情形之一的，不得參與直接發(fā)包：1、近一年內(nèi)發(fā)生一般及以上安全、質(zhì)量事故或被建設(shè)行政主管部門通報的；2、近一年內(nèi)有三次以上（含三次）不良行為記錄的；3、近一年內(nèi)被建設(shè)行政主管部門查處（包括通報、經(jīng)濟處罰、停工整頓）；4、受到有關(guān)行政主管部門限制承接任務(wù)處罰的企業(yè)以及擬派人員。六、建立健全監(jiān)管機制。各部門對直接發(fā)包的非國有資金投資項目要加強事中、事后監(jiān)督管理，加大對履行基本建設(shè)程序的檢查執(zhí)法力度，加強對各方責任主體建筑市場和建筑現(xiàn)場行為的聯(lián)動監(jiān)管，防止肢解發(fā)包、掛靠、違法分包和非法轉(zhuǎn)包行為的發(fā)生，強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管責任。附件：2014年12月11日直接發(fā)包備案表項目名稱項目地址建筑面積㎡投資金額萬元跨度（單跨）米層數(shù)高度米工程造價承包人具備的條件□工商法人營業(yè)執(zhí)照□勘察、設(shè)計企業(yè)資質(zhì)證書□施工企業(yè)資質(zhì)證書□監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證□安全生產(chǎn)許可證□其它條件承包人項目班子管理人員組成情況（項目班子人員情況可另附）發(fā)包人意見請承包單位于本通知書發(fā)出后30日內(nèi)，與發(fā)包人簽訂建設(shè)工程合同。發(fā)包人：（蓋章）法定代表人簽字：年月日招投標監(jiān)督機構(gòu)意見經(jīng)審核，該項目符合直接發(fā)包條件，予以備案。經(jīng)辦人：監(jiān)督機構(gòu)負責人：年月日備注本通知書一式六份，由監(jiān)管部門加蓋印章后，發(fā)包人、承包人和招標辦、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、城建委審批辦各執(zhí)一份。
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